Tesis escrita por José María López Dominguez para optar al grado de Doctor en Ciencias Políticas. Universidad Complutense de Madrid. 1976.

Elecciones y partidos políticos de Puerto Rico

Al momento de desarrollarse este trabajo, la mayor parte de los autores centraban su atención en la actuación de los diferentes gobernadores de la isla y en el análisis de la política del gobierno insular, sin aludir al desarrollo del proceso electoral. La tesis de López Dominguez provee una descripción y análisis socio-político de los procesos electorales y del desarrollo de los partidos políticos insultares que lo acompañó a lo largo de todo el siglo XIX.

Del texto introductorio:

IV.- Estructura y Metodología.- Con el fin de facilitar la exposición del trabajo, lo he dividido en dos periodos: el primero, que comprende desde 1809 hasta 1836, y el segundo, desde 1369 hasta 1898. Además de una razón de tipo metodológico, existen otros motivos que aconsejaron esta división. En efecto; en 1836 se cierra un primer período en la vida parlamentaria de Puerto Rico, bien en contra de su voluntad, desde luego. Nos referimos a la exclusión, decidida por las Cortes, de los representantes de Cuba y de Puerto Rico del seno de las mismas, exclusión que perduró hasta 1868. En segundo lugar, el carácter de los proceso electorales posteriores a 1868 fue completamente diferente al de los anteriores, no s0lo por cuanto varia sensiblemente el contenido y la forma de los mismos, sino también porque se pro­duce un cambio radical en la vida política de la isla con la aparición de los primeros grupos políticos, seguida casi de inmediato por la de los primeros partidos.

Por lo que se refiere a la manera de llevar a cabo el estudio de cada  una de las elecciones, hice todo lo posible por uni formar al máximo el tratamiento de todas ellas, con el fin de poder realizar las comparaciones pertinentes. Este deseo tropezó sobre todo con el obstáculo ya señalado de la diferente for­ ma y contenido de los dos periodos electorales: el de sufragio indirecto y el de sufragio directo, motivo por el que solamente ha sido posible unificar la estructura y tratamiento de las elecciones correspondientes al segundo periodo.

He dedicado un capitule a cada una de las Elecciones Generales que tuvieron lugar en Puerto Rico desde 1810, numerándolos en forma correlativa, dentro de cada periodo. Dentro del segundo -1869 – 1898- coinciden exactamente con las celebradas en la Península; no así en el primero, en el que por causas peculiares de Puerto Rico se efectuaron dos elecciones generales más que en la Península (6). Por lo que se refiere a la estructura de los capítulos co­rrespondientes al segundo periodo, es el siguiente; A.- Situación política en la Península. Como ya apunté mas atrás, solamente se mencionan en este apartado los hechos acaecidos en la Península que determinaron la disolución de unas Cámaras y la convocatoria de las siguientes y también se incluyen decisiones del Gobierno Metropolitano relacionadas específicamente con Puerto Rico. B.- Situación político-partidista de Puerto Rico. En éste se pasa revista a los principales acontecimientos políticos, sociales y partidistas ocurridos en la isla des­ de la elección anterior hasta la convocatoria de la siguiente, haciendo hincapié sobre todo en la actividad de los grupos 0 partidos políticos.

C.- Convocatoria de elecciones.- Campaña electoral. El contenido de este epígrafe se extiende desde el momento en que se publica la convocatoria de la elección, hasta el momento en que se celebra. Se refiere fundamentalmente a la situación del Gobierno y de los partidos políticos desplegada en torno al proceso electoral y se estudian los decretos, reglamentos; circulares, manifiestos, declaraciones, proclamas y cuantos documentos se elaboraron relativos al mismo, así como la actitud asumida por cada partido frente al proceso.

D.- Resultados. Unicamente se ofrecen en forma muy breve lo de cada elección, haciendo una simple referencia a la afiliación partidista de los elegidos. E.- Comentarios. Se analizan las reacciones y repercusiones de los resultados tanto a nivel del Gobierno como de los partidos políticos; se estudian los comentarios y reflexiones de todos los elementos implicados en el proceso, las repercusiones del proceso y de los resultados en las Cortes; la forma pacífica o violenta de desarrollarse el proceso electoral y finalmente, un análisis estadístico de los resultados. Como complemento a los epígrafes y, aparté de los Anexos que acompañan a cada capitulo contendiendo información documental relacionada con el proceso electoral o con la actividad político-partidista, se incluyen en cada elección dos Cuadros: uno con los resultados electorales por distritos, con el número de electores, votantes, y otras variables electorales, y el otro con una relación de los diputados elegidos agrupados por partidos. Finalmente, se incluyen dos Mapas Electorales; uno con la distribución de los elegidos según su afiliación política y otro con el porcentaje de abstenciones en cada distrito. Al final del trabajo he incluido dos tipos de Apéndices; uno conteniendo la legislación electoral aplicada a Puerto Rico a lo largo de todo el siglo XIX y el segundo con los resultados electorales por Colegios o Secciones (7).